***高人民法院就《關于知識產權民事訴訟證據的若干規定（征求意見稿）》《關于加大知識產權侵權行為制裁力度的意見（征求意見稿）》公開征求意見
為進一步提高司法解釋、司法政策質量，根據工作安排，***高人民法院就《關于知識產權民事訴訟證據的若干規定（征求意見稿）》《關于加大知識產權侵權行為制裁力度的意見（征求意見稿）》向社會公開征求意見。請社會各界人士于2020年7月31日前，通過信件(包括中國郵政EMS)或者電子郵件方式提出修改意見。
信件請寄：北京市東城區東交民巷27號***高人民法院民事審判第三庭，郵編100745。電子郵件請發：spcip611@163.com（請在信封或郵件主題注明“征求意見回復”）。
***高人民法院
2020年6月15日
***高人民法院關于知識產權民事訴訟證據的若干規定
（征求意見稿）
為保證人民法院正確認定案件事實，公正、及時審理知識產權民事案件，保障和便利當事人依法行使訴訟權利，根據《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律的規定，結合知識產權審判實際，制定本規定。
一、當事人舉證
***條 知識產權民事訴訟當事人應當遵循誠實信用原則，依照法律和司法解釋的規定，在舉證期限內積極、全面、正確、誠實地提供證據。
第二條 人民法院根據公平原則和誠實信用原則，綜合考慮當事人的證據持有情況、舉證能力、所主張事實的發生可能性等因素，可以要求知識產權民事訴訟當事人提交有關證據。
第三條 侵害專利權糾紛涉及不屬于新產品的制造方法發明專利的，權利人應當舉證證明下列事實：
（一）被訴侵權人制造的產品與使用專利方法制造的產品屬于相同產品；
（二）被訴侵權人制造的產品經由專利方法制造的可能性較大；
（三）權利人為證明被訴侵權人使用了專利方法盡到合理努力。
權利人完成前款舉證后，人民法院可以要求被訴侵權人舉證證明其產品制造方法不同于專利方法。
第四條 被訴侵權人根據專利法第七十條、商標法第六十四條第二款或者著作權法第五十三條的規定主張合法來源抗辯的，應當舉證證明下列事實：
（一）不知道被訴侵權產品、制品侵害知識產權；
（二）被訴侵權產品、制品具有合法來源。
被訴侵權人提供的被訴侵權產品、制品的來源證據與其合理注意義務程度相當的，可以認定其同時完成前款***項、第二項舉證。被訴侵權人的經營規模、專業程度、市場交易習慣等，可以作為確定其合理注意義務的證據。
第五條 財務賬簿、會計憑證、上市公司年報、公司網站或者宣傳冊等有關記載，行業利潤，評估報告，知識產權許可使用合同以及工商、稅務、金融部門的記錄等，可以作為確定侵害知識產權的賠償數額的證據。
第六條 知識產權糾紛中的權利主體、權利狀態、侵害專利權糾紛中技術特征的比對不適用《***高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十二條有關自認的規定。
第七條 未在法定期限內提起行政訴訟或者已被生效裁判維持的行政行為認定的基本事實，當事人在知識產權民事訴訟中無須舉證證明，但有相反證據足以推翻的除外。
第八條 權利人為發現或者證明知識產權侵權行為事實，自己或者委托他人以普通購買者的名義向被訴侵權人購買侵權物品而取得的實物、票據等可以作為起訴被訴侵權人侵權的證據。
被訴侵權人基于他人的行為產生侵權故意并實施侵害知識產權行為而形成的證據，可以作為權利人起訴其共同侵權的證據，但被訴侵權人僅基于權利人的取證行為產生侵權故意的除外。
第九條 中華人民共和國領域外形成的證據，存在下列情形之一的，知識產權民事訴訟的對方當事人僅以該證據未辦理認證手續為由提出異議的，人民法院不予支持：
（一）對方當事人對證據的真實性明確認可的；
（二）當事人提供證人證言對證據的真實性予以確認，且證人明確表示如作偽證愿意接受處罰的。
前款第二項證人作偽證的，人民法院可以依照民事訴訟法***百一十一條的規定進行處罰。
第十條 中華人民共和國領域外形成的下列證據，知識產權民事訴訟的對方當事人僅以未辦理公證、認證等證明手續為由提出異議的，人民法院不予支持：
（一）已經被人民法院生效裁判或者仲裁機構生效裁決確認的；
（二）能夠從官方或者公共渠道獲得的公開出版物、專利檢索文獻等；
（三）有其他途徑可以核實真實性的。
第十一條 中華人民共和國領域外形成的授權委托書，未明確限定知識產權民事訴訟代理人代為參與的訴訟程序的，人民法院可以認定訴訟委托人授權該訴訟代理人代為參與所有的審判、執行程序；授權委托書雖明確限定訴訟代理人代為參與的訴訟程序，但訴訟委托人在下一個訴訟程序中未委托訴訟代理人、影響訴訟程序正常進行的，人民法院可以推定訴訟委托人授權該訴訟代理人代為收取下一個訴訟程序的受理、應訴通知書。
在一審程序中已經根據民事訴訟法第五十九條、第二百六十四條的規定辦理授權委托書公證、認證或者其他證明手續的，在后續訴訟程序中，人民法院可以不再要求辦理該授權委托書的公證、認證或者其他證明手續。
二、證據的調查收集和保全
第十二條 人民法院對于當事人或者利害關系人的證據保全申請，應當結合下列因素進行審查：
（一）證據是否可以由公證機關保全；
（二）證據滅失或者以后難以取得的可能性；
（三）證據滅失或者以后難以取得對待證事實的影響；
（四）可能采取的保全措施對證據持有人的影響。
申請理由成立的，人民法院應當作出裁定，裁定書內容限于申請人申請的范圍；理由不成立的，通知申請人，并說明理由。采用口頭方式通知的，應當制作筆錄。
第十三條 當事人在知識產權民事訴訟中向人民法院申請證據保全的，受理案件的人民法院可以委托證據所在地的人民法院進行證據保全。
第十四條 人民法院進行證據保全，應當以有效固定證據、保存證據證明力為限，盡量減少對保全標的物價值的損害和對證據持有人正常生產經營的影響。證據保全涉及技術方案的，可以采取制作現場勘驗筆錄、繪圖、拍照、錄音、錄像、復制設計和生產圖紙等保全措施。
第十五條 證據保全裁定書可以在保全時當場送達證據持有人。證據持有人拒不配合或者妨害證據保全的，人民法院可以依照民事訴訟法***百一十一條、***百一十四條的規定進行處罰。
第十六條 對于人民法院已經采取保全措施的證據，知識產權民事訴訟當事人擅自拆裝證據實物或者替換、涂改證據材料等，破壞證據保全時的原貌，且實質影響案件事實認定的，人民法院可以推定對方當事人就該被破壞證據所涉證明事項的主張成立，并可以依照民事訴訟法***百一十一條的規定進行處罰。
第十七條 人民法院進行證據保全，可以要求當事人或者訴訟代理人到場。在專業性較強的知識產權案件中，人民法院可以根據當事人申請或者依職權要求有專門知識的人到場，也可以指派技術調查官參與證據保全。
證據不為證據所有人持有的，人民法院可以直接向證據持有人保全證據。
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